Чи можливо провести вибори та референдум під час воєнного стану — Альона Луньова розповіла про перспективи та виклики

В Україні триває дискусія щодо можливості проведення виборів після припинення воєнного стану, а також щодо потенційного референдуму з питань територіальної цілісності. Представники влади, Центральної виборчої комісії та експертного середовища обговорюють законодавчі рамки перших повоєнних виборів, безпекові умови та практичні виклики організації голосування для військових, внутрішньо переміщених осіб і громадян за кордоном.

12 лютого директорка з адвокації Центру прав людини ZMINA Альона Луньова взяла участь в етері “Суспільне Новини“, де прокоментувала ці питання та розповіла про роботу парламентської робочої групи з напрацювання законодавства про повоєнні вибори.

На запитання ведучої, наскільки ймовірним є проведення будь-яких виборів в Україні зараз, Альона Луньова, що наразі це виглядає малоймовірним: “Зараз тільки розробляється закон про перші повоєнні вибори, і ми зараз на етапі розробки законопроєкту. Він навіть ще не в Раді”.

За її словами, підготовчі дії ще фактично не розпочалися, а сам процес потребує часу. Експертне середовище та народні депутати сходяться на тому, що ключовою передумовою є безпека: “Теза, яка лунає серед і народних депутатів, і серед представників експертного середовища — спочатку безпека, потім вибори. І як тільки буде забезпечена безпека, від того ми можемо рахувати час”.

За попередніми прогнозами, підготовка виборчого процесу триватиме близько шести місяців після припинення вогню.

Альона Луньова також долала, що входить до складу робочої групи, яка напрацьовує законодавство про повоєнні вибори: “Ми працюємо по напрямках загальної адміністрації та організації виборчого процесу, по питаннях інформаційної кампанії і протидії пропаганді РФ, питаннях захисту і реалізації прав військовослужбовців, жителів окупованих територій, внутрішньо переміщених осіб, голосування українців за кордоном”.

Директорка з адвокації ZMINA зауважує, що серед найбільш проблемних тем — голосування військовослужбовців, організація процесу в прифронтових громадах та оновлення Державного реєстру виборців: “Є питання безпеки голосування в прифронтових громадах. В деяких громадах буде ухвалено рішення про неможливість проведення виборів. І хтось має це вирішити на підставі відкритих і прозорих критеріїв”.

Окремо вона звернула увагу на складність обліку внутрішньо переміщених осіб: “Як врахувати голосування внутрішньо переміщених осіб, коли ми не знаємо, де вони зараз мешкають, тому що в Державному реєстрі виборців цієї актуальної інформації поки що нема”.

Коментуючи заяви про можливість проведення референдуму, Альона Луньова підкреслила, що це питання не є предметом роботи нинішньої групи. Вона нагадала, що відповідно до законодавства референдум ініціюється народом через збір мільйонів підписів. Крім того, проведення одночасно виборів і референдуму є надзвичайно затратним процесом.

Підсумовуючи, Луньова зазначила: “Говорити про те, що в нас є спроможність і готовність провести референдум до літа — мені здається, зараз таке питання загалом не стоїть. В першу чергу через те, що в нас нема гарантій безпеки”.