Правозахисники представили дорожню карту законопроєктів для чотирнадцятої сесії ВРУ

Правозахисні організації Коаліції, що опікуються питаннями захисту прав постраждалих унаслідок збройної агресії Росії проти України, підготували дорожню карту законопроєктів до чотирнадцятої сесії Верховної Ради України IX скликання.

У документі перелічено законодавчі ініціативи, які парламенту варто ухвалити найближчим часом, щоб посилити захист українців, постраждалих від війни, а також ті, які потребують доопрацювання або мають бути відхилені, щоб не погіршити становище людей.

Правозахисники нагадують, що в липні 2025 року через “перезавантаження” уряду частина важливих законодавчих ініціатив була знята з розгляду. Серед них — законопроєкт № 9069 щодо визнання актів цивільного стану, що відбулися на тимчасово окупованих територіях, та законопроєкт № 11064, який мав створити правові підстави для формування військової адміністрації АР Крим і м. Севастополя. Коаліція закликає повторно зареєструвати й розглянути ці та інші ініціативи.

Окрему увагу автори звертають на необхідність дотримання парламентом законодавчої процедури. Зокрема, вони вказують на поширену практику ухвалення рішень без висновків профільних комітетів чи Головного юридичного управління, а також на випадки радикальної зміни законопроєктів під час підготовки до другого читання.

У дорожній карті наведено пріоритетні ініціативи, які слід підтримати. Серед них:

• законопроєкт № 11440, що спрощує державну реєстрацію права власності на нерухоме майно, якщо документи зберігалися лише в бюро технічної інвентаризації на паперових носіях;

• законопроєкт № 12301, який передбачає нову редакцію Закону “Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб”;

• законопроєкт № 12353, що деталізує процедуру обов’язкової евакуації дітей з небезпечних населених пунктів;

• законопроєкт № 13136, який удосконалює механізми компенсації за зруйноване чи пошкоджене житло.

Разом з тим низка проєктів, на думку правозахисників, потребує суттєвого доопрацювання. Наприклад, законопроєкт № 12214, що стосується допомоги з безробіття для ВПО, та законопроєкт № 13441 про відшкодування вартості знищеного рухомого майна. Також коаліція застерігає щодо ризиків у законопроєктах про доступ молоді з окупованих територій до вищої освіти (№ 13361 і 13361-1) та щодо умов вступної кампанії 2026 року (№ 13650).

Правозахисники рекомендують відхилити законопроєкт № 12173, який віддає пріоритет у компенсації за знищене житло одному з подружжя без урахування норм Сімейного кодексу, а також законопроєкт № 12312, що необґрунтовано обмежує перелік доказів у справах про встановлення факту смерті на окупованих територіях. Негативну оцінку отримав і законопроєкт № 13473 щодо передання будівель закладів освіти в комунальну власність для розміщення ВПО, адже він може створити додаткові фінансові ризики для громад та не розв’язує проблему довгострокового житла.

Ознайомитися з повним документом можна тут.