Питання ВПО та жителів ТОТ недостатньо враховані в євроінтеграційному процесі України — Діана Депутат
У процесі євроінтеграції Україна наразі недостатньо приділяє увагу питанням внутрішньо переміщених осіб (далі — ВПО) і людям із тимчасово окупованих територій (далі — ТОТ). Про це заявила правова аналітикиня Центру прав людини ZMINA Діана Депутат в етері проєкту “Євроінтеграція” на Slawa.TV та Еспресо.
Діана Депутат“Коли ми говоримо про євроінтеграційний поступ нашої держави, то Україна зараз недостатньо в цьому процесі відводить питанню внутрішньопереміщених людей і людей із тимчасово окупованих територій. Це саме той висновок, до якого ми дійшли в межах проведення аналітичної доповіді та інтерв’ю. Ми виходили з гіпотези, що на цю мить стан речей не повністю враховується щодо внутрішнього переміщення та тимчасової окупації в межах наявних євроінтеграційних інструментів”, — пояснила Депутат.
За її словами, аналіз ключових фінансових інструментів ЄС свідчить про лише часткове врахування цих питань у межах реформ, які підтримує Євросоюз.
“Зокрема, ми аналізували Ukraine Facility — фінансову допомогу Європейського Союзу Україні на 2024–2027 роки обсягом понад 50 мільярдів євро, яка стосується базових, економічних та ключових реформ. Наш аналіз показав, що питання внутрішнього переміщення та тимчасової окупації там покриваються лише частково: є положення щодо створення середовища для ВПО та можливості їх повернення, а також повернення осіб, які наразі мають тимчасовий захист у межах ЄС”, — додала Депутат.
За словами аналітикині, Європейська комісія вже з 2023 року почала звертати увагу на питання захисту прав внутрішньопереміщених осіб та людей на ТОТ. Вже у 2025 році у звіті Європейської комісії прозвучав чіткий сигнал, який свідчить про те, що права внутрішньопереміщених осіб та жителів тимчасово окупованих територій мають залишатися для держави пріоритетом.
Також Депутат додала, що аналіз переговорної рамки щодо вступу України до ЄС показує відсутність окремого фокусу на питаннях внутрішньо переміщених осіб та жителів тимчасово окупованих територій: “Ми аналізували саму переговорну рамку і побачили, що вона складається з 35 розділів, проте жоден із них не є суто присвяченим питанню внутрішньо переміщених осіб та захисту прав жителів тимчасово окупованих територій. Це загальна переговорна рамка, типова не лише для України, а й для інших країн-кандидатів, зокрема Північної Македонії”.
Водночас у щорічних звітах Європейської комісії в межах пакета розширення поступово посилюється увага до захисту прав цих категорій людей.
“Якщо проаналізувати щорічні звіти Європейської комісії щодо України, то у 2023 році Європейський Союз лише частково звертав увагу на ці питання — переважно з огляду на вплив російської агресії на права цих людей. У 2024 році ми вже бачимо зрушення: ЄС говорить про потребу затвердження національної стратегії у сфері прав людини, розробки та реалізації державної політики щодо відновлення влади на окупованих територіях і реінтеграції населення. А у 2025 році у звіті Європейської комісії пролунав чіткий сигнал про те, що права ВПО та жителів ТОТ мають залишатися для держави пріоритетом. Водночас Європейська комісія виокремлює низку проблем, зокрема у сфері законодавства про громадянство, забезпечення освіти на прифронтових територіях та соціального захисту”, — зауважила Депутат.
