“Це стане капітуляцією Ради Європи”: правозахисники закликають європейських політиків не допустити повернення Росії до ПАРЄ

Ми, українські правозахисні та громадські організації, вже шостий рік працюємо над захистом незаконно утримуваних громадян України в Росії та на окупованих українських територіях Криму і Донбасу. Серед них режисер Олег Сенцов, студент Павло Гриб, правозахисник Емір-Усеїн Куку, журналіст Станіслав Асєєв, координатор “Кримської солідарності” Сервер Мустафаєв, фермер Володимир Балух, викладач Олег Галазюк та ще понад двісті п’ятдесят інших.

Усі вони були незаконно позбавлені свободи всупереч положенням Європейської конвенції з прав людини та основоположних свобод. Їхнє життя та здоров’я перебуває під серйозною загрозою з огляду застосування до значної частини з них катування та жорстокого поводження, відмов у допуску незалежних адвокатів, відсутності ефективної медичної допомоги тощо.

Рада Європи від самого початку незаконної окупації Криму та початку збройної агресії на Донбасі вимагала від Росії припинити окупацію та гібридну війну на Донбасі, ухваливши низку резолюцій та застосувавши через ці грубі порушення прав людини санкції до Росії. Але Росія навіть не розпочала виконувати жодну з висловлених їй рекомендацій у резолюціях № 1990 (2014 рік), 2034 і 2063 (2015 рік), 2112, 2132 (2016 рік), 2198 і 2203 (2018 рік), фактично зневажаючи статутні вимоги організації-члена Ради Європи, а також застосування Правила 39 в межах заяви України проти Росії (2014 рік), у якому ЄСПЛ закликав РФ утриматися від вживання будь-яких заходів, зокрема військових дій, які могли б призвести до порушення конвенційних прав цивільного населення.

Крім того, ситуація тільки погіршується, і прикладів грубих порушень Росією міжнародних стандартів прав людини на окупованій нею території Криму та в зоні збройного конфлікту на Донбасі стає дедалі більше. Так, Російська Федерація не тільки не виконала вимоги ПАРЄ щодо звільнення політичних в’язнів, навіть більше, їхня кількість за останні пів року постійно зростає, а переслідування правозахисників, журналістів і громадських активістів у Криму стало системним явищем. Наприкінці березня 2019 року  відбувся наймасовіший арешт в історії окупованого Криму: 24 кримськотатарські активісти та журналісти “Кримської солідарності”, які допомагали родинам політв’язнів, ходили на судові засідання, повідомляли про порушення прав людини, були звинувачені в “тероризмі”, і тепер їм загрожує від 10 років до пожиттєвого терміну. У такий спосіб окупаційна влада хоче ліквідувати ініціативу “Кримська солідарність”, яка висвітлює репресії на окупованому півострові, і змусити мовчати активістів.

У міру зростання активності серед жінок, дедалі більша їхня кількість зазнає переслідувань. Так, 30 травня російські правоохоронці, співробітники Центру боротьби з екстремізмом, затримали двох кримськотатарських активісток Лутфіє Зудієву  та Муміне Салієву. Раніше Лутфіє Зудієва виступала громадянським захисником у судовому процесі над понад 70 кримськими татарами – учасниками поодиноких пікетів. Муміне Салієва – дружина політичного в’язня Сейрана Салієва і засновниця “Кримського дитинства” – ініціативи, яка надає допомогу дітям політв’язнів в окупованому Криму.

У світлі цих фактів безумовне повернення російської делегації до ПАРЄ виглядає моральною капітуляцією Ради Європи як міждержавної організації, яка дбає про забезпечення прав людини, верховенства права та демократії. На нашу думку, рішення про можливе повернення до ПАРЄ російської делегації за повного нехтування Росією вимог цієї організації є не підтримкою російського громадянського суспільства, а ударом по його цінностях і моральних засадах, фактично поширенням і множенням непокараного зла, зокрема й на форумі парламентських делегацій держав-членів Ради Європи.

Ми переконані, що будь-яка дискусія із цього приводу має починатися з вимоги до Росії звільнити всіх незаконно утримуваних громадян України в Росії та на окупованих українських територіях Криму і Донбасу.

Засідання Комітету міністрів 17 травня дало старт розробленню додаткової санкційної процедури, яка буде впроваджуватися спільним рішенням ПАРЄ та Комітету міністрів / Генерального секретаря Ради Європи. Багато чого залежить від того, чи наважиться ПАРЄ на червневій сесії остаточно позбавити сама себе права накладати такі санкції самостійно.

На засіданні комітету 3 червня та під час червневої сесії ПАРЄ, коли ви будете обговорювати ці та інші питання, ми просимо вас звернути увагу, що йдеться не тільки про Російську Федерацію, але й про інші країни-учасниці Ради Європи, яким позбавлення права ПАРЄ накладати санкції просто розв’яже руки і від яких можна буде чекати посилення політичних переслідувань.

Центр громадянських свобод

Об’єднання родичів політв’язнів Кремля

Східноукраїнський центр громадських ініціатив

Харківська правозахисна група

Крим SOS

Кримська правозахисна група

Українська Гельсінська спілка з прав людини

Харківський інститут соціальних досліджень

Центр прав людини ZMINA

Всеукраїнське об’єднання “Автомайдан”

Медійна ініціатива за права людини

Луганський обласний правозахисний центр “Альтернатива”