Онисія Синюк пояснила, як РФ відбирає житло на ТОТ і чому російська реєстрація не гарантує його збереження
Росія продовжує створювати механізми для привласнення нерухомості українців на тимчасово окупованих територіях (ТОТ). Житло можуть визнавати “безхазяйним“, якщо власники не сплачують комунальні послуги, не внесли відомості про право власності до російських реєстрів або окупаційна влада вирішила, що нерухомість не використовується належним чином.
Онисія СинюкПро це розповіла керівниця аналітичного напряму Центру прав людини ZMINA Онисія Синюк у коментарі для видання “Східний Варіант“. 26 жовтня 2026 року медіа опублікувало матеріал про переселенця, який намагається зберегти квартиру в окупованому Шахтарську, але не може оформити її за російськими правилами без паспорта РФ.
За словами Онисії Синюк, на ТОТ працюють так звані комісії з інвентаризації, які виявляють нерухомість, що може вважатися безхазяйною. Окупаційні органи протягом 10 днів визначають таке майно та оприлюднюють відповідну інформацію на своїх сайтах і сторінках у соцмережах. Оголошення також можуть розміщувати безпосередньо на дверях житлових будинків, щоб повідомити потенційних власників.
Після цього власникам дають 30 днів, щоб особисто з’явитися та підтвердити свої права на нерухомість. Якщо цього не відбувається, окупаційна влада запускає процедуру визнання майна “безхазяйним” і передачі його на баланс муніципалітету. Вона може тривати до трьох місяців, після чого житло можуть передати в користування іншим громадянам РФ.
Окремий ризик становить відсутність інформації про нерухомість у російському реєстрі. Як пояснює Онисія Синюк, навіть реєстрація права власності за російськими правилами не дає стовідсоткової гарантії збереження житла: окупаційна влада може використати інші підстави, зокрема несплату комунальних послуг або розмиті критерії щодо належного використання майна.
“Найбільше ризикують втратити житло власники нерухомості, яка не зареєстрована в російських реєстрах”, — наголошує експертка.
Водночас Росія не має права довільно конфісковувати приватну власність на окупованих територіях або запроваджувати законодавство, яке дозволяє позбавляти людей їхнього майна. За українським законодавством громадяни України залишаються власниками своєї нерухомості, а Україна та міжнародна спільнота не визнають правових наслідків таких дій РФ.
Онисія Синюк також радить власникам житла на ТОТ зберігати всі докази права власності та можливого відчуження нерухомості окупаційною владою. Це можуть бути українські правовстановлювальні документи, оголошення окупаційних адміністрацій, листи-повідомлення та листування. Надалі ці матеріали можуть стати підставою для подання заяви до Міжнародного реєстру збитків України в категорії “Втрата доступу до майна”.
У коментарі для “Східного Варіанта” Онисія Синюк також пояснила, що через майнову політику Росія намагається витіснити з окупованих територій людей, які не погоджуються жити за нав’язаними правилами. Зокрема, окупаційна влада примушує їх отримувати російські паспорти, реєструвати нерухомість і бізнес за російським законодавством та користуватися російськими документами й реєстрами.
Матеріал “Східного Варіанта” також розповідає історію Івана — переселенця із Шахтарська, який після смерті бабусі намагається оформити успадковану квартиру. Чоловік уже має українські документи на нерухомість, однак окупаційні органи відмовляються вносити її до російського реєстру без паспорта РФ. Щоб уберегти квартиру від визнання безхазяйною, він поселив там орендарів, які сплачують комунальні послуги. Водночас продати житло він також не може через відсутність документів, оформлених за російськими правилами.
Читайте повний матеріал “”Ситуація зайшла в глухий кут”: як переселенець бореться за свою нерухомість на ТОТ та чи дійсно її можна зберегти” на сайті “Східного Варіанта”.
